2018年10月23日，北京师范大学经济与资源管理研究院第17期学术午餐会顺利举行。中国人民大学国家发展与战略研究院刘瑞明教授作了题为“点燃创新：‘创新型城市’的专利驱动效应 ——来自中国的经验证据”的学术报告。午餐会由经济与资源管理研究院周晔馨副教授主持。
据刘教授介绍，建设创新型国家是我国重要的发展战略，而创新型城市是中国成为创新型国家的空间支撑和政策落地载体。截止2018年，已有78个城市（区）入选国家创新型城市（区）试点。然而，现有对创新型城市的研究往往无法识别出政策的净效应，对于专利以及政策生效途径的研究也存在缺陷。
对此，刘瑞明教授等人的研究首次利用2003-2015年包含多种专利指标的中国地级市面板数据，采用双重差分法，研究了创新型城市试点对于城市专利的影响。回归结果表明，创新型城市试点改革确实有效地提升了城市各类专利的申请数量和授予数量，并且，这种促进作用对于技术含量较高的发明专利有更大的影响。随后，刘瑞明教授又进行了一系列多种稳健性检验，如检验平行趋势与动态效应，控制前定变量的时间趋势以及安慰剂检验，其回归结果依然支持上述结论。 这表明，创新型城市的试点不仅激发了人们进行创新的热情，而且有助于城市创新结构的改善。
在此基础上，刘瑞明教授对创新型城市的三个作用机制分别进行分析。结果表明，创新型城市可以依靠增加创新投入，发挥集聚经济和改善创新环境等机制促进专利申请或授予。其中，集聚经济和创新环境的改善对于创新的影响更加显著。但是，在目前的实践中，各个地方依然主要依赖于增加直接的创新投入这一途径，对于集聚经济和创新环境改善方面的重视有待加强。
此次午餐会吸引了各院系众多师生参与。参会师生反响热烈， 大家对创新型城市试点政策的影响机制、变量选取、模型设置等方面展开了深入而具体的讨论，积极地发表了自己的观点与看法。
文 | 王鹏远
校对 | 彭玉珏
编辑 | 王鹏远